


墓区的停车场一般设立在入口,因为公墓的祭祀性质及平时车流量较少,停车场多为地面停车,因此也导致了大面积的硬质铺地,使得绿化面积变小,影响了墓园生态环境的建设。如三兆公墓的停车场是大面积的硬质铺地,让人们感觉很很荒凉缺少人情味;(见表3. 5 )八宝山殡仪馆的停车场位于大礼堂和纪念厅之前,停车场和广场结合在一起设计,都是硬质铺地,给人感觉很冷漠,在夏天炎热时期,在广场和停车场的感受更差。


作为一名长期工作在教学一线的殡葬专业教师,笔者参与了大量的专业调查及人才培养方案调研与编制工作。结合高职殡葬专业人才培养方案及殡葬专业学生职业素养培养现状,可以看到当今高职殡葬专业职业素养教育中存在以下几个问题。

通过调查我们看到,殡葬专业毕业生专业对口就业率高,殡葬行业对毕业生总体情况也给予了充分的肯定,对于殡葬专业毕业生的满意率为90%。在交谈中,殡葬企业工作人员告诉我们,工作技能不够娴熟可以在以后的工作中慢慢学习,但是思想品行却是胜任职业的道德保证。大学生必须具备优良的职业素养,吃苦耐劳,遵纪守法,爱岗敬业,才能在工作岗位上站稳脚跟。


目前国内公墓行业的财务呈现四个明显的特点: 特点一:目前国内经营性公墓的财务管理都比较混乱。国家没有对这个行业有统一的财务规范要求。经营性公墓的经营成本主要有运营成本、物料成本、销售佣金等几项。一般运营成本能够占到企业财务成本的20%左右;物料成本能够占到企业经营成本的15%-20%,营销成本能够占到企业经营成本的20%-25%。扣除25%企业所得税,企业的税后净利润率能够在30%以上。很多经营性公墓企业都在做两套账,一套账是本企业实际财务状况;另外一套账用于应付税务部门,这套帐会把企业经营收入做的很低。行业内很多公墓企业存在一定的逃税行为。国内很多经营性公墓的实际税后利润率都在40%以上。



农村墓地中所安葬的死者生前身份具有特定性,基于死者生前的社员权而产生的社员利益是农村墓地使用权形成的基础,作为原集体经济组织成员的死者,其近亲属在有需要安葬死者的需求时,基于死者的社员利益,死者的近亲属可以在且符合其余申请农村墓地使用权的条件时,向集体经济组织提出申请农村墓地使用权的请求,而城镇的经营性墓地中安葬的死者身份不具有特定性,死者的近亲属只要缴纳各类相应的费用,提交相应的申请,就可以获取经营性墓地的使用权。

农村墓地相关的利益具有私益性和公益性这两重性质。私益性体现为侵害了具有特定性对象的利益,该种利益还应当具有一种共性。基于当下社会的物质和精神基础,在一般的社会人普遍具备的某些因共同情感、共同认识或者共同意志及其行为中,产生了一种普遍基于亲属权和社员权等具有一定相对性的不良影响。私益性产生的基础是,基于亲属权和社员权等具有一定相对性的身份权益而产生的利益关系。具体体现为各个利益主体,基于社会习惯、法律规定等而产生的各类与几农村墓地相关的利益诉求,最终以各类诉讼的形式反应在各级法院的审判活动中。公益性体现为侵害了不具有特定性对象的利益,该种利益也应当具有一种共性。基于当下社会的物质和精神基础,在一般的社会人普遍具备的某些因共同情感、共同认识或者共同意志及其行为中,产生了一种普遍受到不良影响的结果。公益性产生的基础是,基于这一时代的生产关系而产生的上层建筑体系的内在要求。具体体现为,以国际公约等为代表的现代化、全球化的法律价值体系,和以社会主义核心价值观等具有政治、经济、社会等意义的一般社会共识。


社会的发展和时代的变迁催生了现代殡葬建筑的诞生,建立在功能主义与理性主义基础上的功能主义建筑—殡仪馆已经成为现代核心墓葬建筑。教堂与墓地在空间位置上的脱离以及火葬在现代社会的逐步普及,墓地与火葬场相结合的构成模式也就应运而生。其产生有以下几个原因:1)人口流动和人口集聚的空前频繁;2)人口稠密的城市,个人生活空间有限,专门化的丧葬设施和空间需求量增加;3)资源、卫生、文明等问题必然要求火葬形式逐步代替土葬。

在基督教发展历史的大部分时间里,墓地总是与教堂紧密联系在一起的,教堂建筑在墓地中处于中心的位置,这从根本上也体现了基督教徒对复活的信念,墓地围绕教堂的布置也使对于死者的祷告等宗教活动更便于开展。


如前文所述,目前城市墓地市场均位价格居高不下,不同城市墓地价格差距明显。究其原因,首先,就国内殡葬大环境而言,目前大、中城市人墓率与其他城市存在明显差异,并且公墓使用权私权定性尚不明确,行业垄断与行业市场化、行业市场化与墓地立法价值取向存在较大偏差。其次,对于政府与公墓建造者的关系来说,由于市场公墓建造者存在各种差异,其拿地成本、使用期限不尽相同,这种制度漏洞直接导致了殡葬行业暴利的出现。就公墓建造者来说,其自身也存在逐利违规现象,如小产权墓事件时有发生,并且经营者往往利用其与购墓者双方信息不对称,恶意抬高墓价。最后,就购墓者而言,购墓者群体本应作为市场链条的终端出现,但其中不乏投机取巧者摇身一变成为非法经销商。上述这些问题对城市墓地市场都有不同的影响,下文将对上述问题逐一分析。

通过对上述法律法规与政策的回顾,可以发现关于城市墓地法律法规的演进有如下几个特征。第一,城市墓地取得主体分为公墓建造者与购墓人,公墓建造者又依投资主体的不同划分为国有资产公墓、国有资产与集体资产联营公墓、外国资本公墓、私有资本公墓。其中,国有资产公墓又可细分为差额预算事业单位公墓与自公墓市场注入资本的多样化从某方面来说加剧了殡葬行业信息的不透明,但同时也表现出其市场化程度越来越强。第二,城市墓地政策自1985年至今,国营公墓财务制度的区分使得其依附于当地政府,同时政府土地审批部门的态度对公墓建设以及定价起到决定性的影响。以1993年为例,1992年民政部《公墓管理暂行办法》实施后,我国各地公墓数量仅一年内就增加一半以上,公墓收人一年内增幅280% 00第三,自1992年公墓笼统性标准出现至2017年《公墓和骨灰寄存建筑设计规范》出台,该国家标准从开始研究到最终定型长达25年之久,而这尚且仅是一种行业国家标准。若想殡葬管理形成法律,要在各方之间达成一致确实是一个需要花费大量精力和时间的过程。

墓地包括地下墓穴以及地上坟莹。特殊的殡葬形式如骨灰墙、树葬等,其墓地的意义则不局限于墓穴以及坟莹本身,应当包含墓位地表及地下可以对已逝者寄托哀思的建筑或标识。实际上,墓地之所以称为阴宅,本质上即是体现死后永恒的安息之所之意味。死后得以安息是人类最本质的愿望,亦是后人对于先人的一种期盼。墓地所承载的精神上的价值追求也使墓地使用权不能同一般土地使用权一样简单地用财产性利益来概括。
