
一是对农村殡葬习俗背后伦理意涵的解析。王计生在《事死如生:殡葬伦理与中国文化》一书,介绍了儒家慎终追远的殡葬伦理观,尊卑有序的宗法观和殡葬礼仪。于秀丽指出中国厚葬久丧的传统来自灵魂不灭的宗教观、祭祀先祖以荫庇子孙等文化信仰。郭佩则对于农村火葬的推行进行了伦理辩护:火葬所体现的乃是代际公平的伦理要求,农村殡葬改革要从此获取正当性依据。

1、修改《殡葬管理条例》第四条有关火葬与土葬的地区划分,具体规定火葬自愿,即”人口稠密、耕地较少、交通方便的地区,可以实行火葬;其他地区可以土葬。火葬后骨灰或土葬应当采取树葬或草葬方式进行深埋,不留坟头。”


在房屋买卖交易中,买方在购买住宅时就完整的享有住宅的所有权,且一并享有了房屋所附着的土地的使用权。在城市公墓买卖中,购墓人是否也可以以类似的方式,从经营者手中一并购得墓穴及其他附属设施的所有权以及土地的使用权呢?对此,能够左右合同效力的法律和行政法规都没有规定,在具体的合同行为中,交易双方往往忽略这一重要的权属问题,作为弱势群体的购墓人,其隐性的权益也会处于危险之中。同时,在低位阶的法律之中,往往会存在规定上的冲突,学者们的学理解释又没有实际的效力,并且常常会产生观点上的分歧。

城市公墓买卖合同首先是一种民事合同,应该在平等自愿的基础上进行的意思表示,这就要求合同签订的双方能够有大致上平等的地位。从另一个角度讲,对于经营性城市公墓,我们肯定了它具有营利的属性,但是无论是法律的相关规定,还是公墓行业应有的属性来讲,经营性城市公墓都不应该成为牟取暴利的工具。然而实践当中,因为前文所述之原因,已经使得合同中应有的平等性被突破,城市公墓经营者们在确定公墓使用费用和价格上的悠意就是表现之一。

在城市公墓买卖合同拟定中的不平等主要是指经营者依靠自己在合同签订时具有的垄断与签订合同紧急性上的优势地位,用格式条款制造的种种不平等。以格式条款方式签订的合同有如下特点:第一,合同是由占有垄断地位或者强势地位的一方所订立;第二,制定含有格式条款的合同之目的是反复使用,应对具有不特定性的合同相对人;第三,在制定格式条款的时候,没有跟处于弱势的一方进行商议,并强加于对方。因为格式条款的这种对合同平等性的破坏,《合同法》对此进行了一定的规定,但是在具体操作当中,格式条款在城市公墓买卖合同当中还是屡见不鲜。

人作为社会的主体,是殡葬制度改革之核心,我们在殡葬制度改革中应该注重更新人们的思想理念,强化科学文明殡葬文化的培育和灌输,不仅应开展殡葬文化研究,也应加大宣传力度,引导群众转变传统思维,树立生态葬理念,尤其是殡葬传统守旧观念相对比较浓厚的底层社会大众。

加快推进重庆市殡葬人才队伍建设,转变殡葬服务理念,提高殡葬服务能力和服务水平。 FT7:在欧美尤其是美国与英国等非常注重对殡葬人才的教育,不定期地开展业务培训,他们很看重殡葬从业人员执业资格考试,要求殡葬从业人员必须具备殡葬专业毕业证书和从业资格证书。

英国的人类学家泰勒曾提出:“文化或文明是一个繁杂的整体,涉及知识、道德、风俗、信仰、艺术以及个人通过社会学习所获取的能力和习惯。”殡葬文化是文化的重要组成部分,从名词解释,它是人们在殡葬操作、观念或实物中寄寓和隐藏的含义。几千年的殡葬习俗已经使得殡葬构成一套相对比较完整的价值认知体系,这种传统守旧的文化意识早已经深深渗入国人血液里,影响深远,是造成殡葬文明进程推进缓慢的主要原因。当然,重庆也不例外,具体从以下四方面说起。

减博、何永新讨论了殡葬用地的取得方式、占地面积、使用期限和流转的问题,指出墓地使用期限可以分为两个方面:开发经营者取得土地的使用期限和墓地购买者使用土地的期限。对于开发经营者对土地的使用年限,可以比照《物权法》对住宅用地的使用年限来规定,土地使用权期限届满后自动续期;对于墓地购买者的土地使用期限,应当限定在20一70年之间,具体时长由墓地经营者与购墓者通过合同协商。作者指出应当由法律对墓地的转让做出明确规定,在原则上限制经营性墓地的转让,但在因正当理由需迁移墓地时,可以适当价格向墓地经营者提出回购请求,若墓地经营者表示拒绝回购,可向第三人出售。这不仅有利于保障墓地购买者的权益,更有利于抑制非法炒买炒卖墓地的情况出现,促进墓地资源的循环使用和对土地资源的保护。”

我国司法实践中多将经营性墓地侵权损害的赔偿归为财产损害赔偿,而忽略墓地背后所隐含的复杂意义,对于经营性墓地使用权的保护思路,我国学者从人格权、人格物以及中国传统文化和习惯方面进行了论述。

班绪雪从物权的视角下对经营性墓地使用权进行了研究,针对经营性墓地使用权的性质提出了一种新颖的观点,即“无名物权”。其思路是从缓和的物权法定原则出发,认为可以借鉴《合同法》中无名合同的规定,将经营性墓地使用权设立为一种“无名物权”。了张志坡在其论文中着重论述了这个问题,他提出非法定的物权性权利确立应具备五个标准,在五个标准都满足的情况下,可以从特殊需要的情况出发,赋予物权性权利以物权的效果。

也有学者将我国农村墓地使用权的性质界定为“特许用益物权”。笔者认为此种说法有失偏颇。“特许用益物权”一词最早是江平教授提出来的,江平教授指出,特许用益物权是指设立在土地以外的其他自然资源上,民事主体依法定程序,经有关行政主管机关许可后而享有的对自然资源进行占有、使用、收益及一定处分的权利。特许用益物权是建立在土地以外的其他自然资源上,而我国农村墓地使用权必须建立在土地这一不动产之上。故我国农村墓地使用权不能归属于特许用益物权。

宅基地使用权是指,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用,依法利用该土地建造住宅及其附属设施的权利。农村墓地使用权和宅基地使用权都有无偿性或低偿性的特性。但这两种用益物权存在着根本的区别:

集体建设用地使用权是指,乡(镇)、村集体企业和农村集体事业单位进行非农业建设(除建住宅外),依法取得使用集体所有土地的权利。农村墓地使用权和集体建设用地使用权的主要区别有:

同为大陆法系的日本在地理上与中国隔海相望,在殡葬文化中也深受中华儒家文化和佛教文化的影响,在人口结构上两国都面临着人口老龄化问题,也都存在日益增长的墓地需求,而日本的土地资源要素比中国还稀缺。所以基于两国社会发展的相似性,在梳理日本有关墓地使用权的相关规范后本文尝试找到可以为构建国内农村墓地使用权规范体系提供借鉴的内容。

作为大陆法系代表的德意志联邦共和国在殡葬方面没有统一规范体系,有一个《德国关于殡葬服务的行业标准》可以适用于德国全境,其余殡葬相关的规范基本上都由每个州自主立法并且仅在各州内有效。《德国关于殡葬服务的行业标准》详细地对墓地进行规制,其不但明确了墓地的建筑要求和其他殡葬过程中的各项要求,而且明确了应当对现存墓穴的所有权和使用权及其权利人、权力期限和继承关系等进行检查。根据德国的《勃兰登堡州殡葬法》等殡葬相关规范,德国的墓地基本上都可以按照主体的性质将其划分为公法人墓地和私法人墓地。

因为国内没有明确农村墓地使用权及其法律性质的规范,所以学者按照学理对墓地使用权按照权利属性划分为债权性墓地使用权和物权性墓地使用权,农村墓地使用权的法律性质就有了“物权说”与“债权说”两个理论观点。虽然目前农村墓地使用权属于物权性质的理论为主流观点,但是学界对此依旧争论不体。坚持“物权说”的学者认为农村墓地使用权的性质是特许物权、宅基地使用权、建设用地使用权或者特殊的用益物权。坚持“债权说”的学者则认为农村墓地使用权的法律性质是租赁合同关系或者行政服务合同关系。

火葬由于干净、卫生、占地面积小、费用低、环境后患小等诸多优点已基本被大多数人在心理和行动上所接受,因此火葬在全国推行已具有较为坚实的文化观念基础和心理和物质基础。风水文化的核心观点是“天人合一、天人感应”,这种观念几千年来深刻地反映在“入士为安”,以及老子的“返朴归真”的伦理观中。生与死是人类永恒的主题,尤其是受风水思想影响极深的中国民众,他们强调老有所养,死有所安,对死者的纪念缅怀构成了中国传统文化的重要内容。因此,风水文化观念要求具有“孝道”文化传统的生者们能为亲人的遗体及骨灰找一块能够安息的“风水宝地”,希望逝者能在黄泉之下安息;同时也希望这片“风水宝地”能为生者带来福荫。风水文比中的这些思想也为当前提倡树葬提供了较为坚实的文化基础。

古人具有“灵魂不死、祖宗崇拜”等信仰观念,因此对“阴宅”的陵墓选址一直是古代风水理论中的重头。风水文化的数干年沉淀对当代中国甚至东南亚及海外华人社区的殡葬观念有着很深的影响。风水文化对理想墓地一般要求具有以下两个特征:即(1)统一和谐:风水思想认为天、地、人、生四大系统是一个有机统一体,要求有一个山清水秀、排水良好的环境;风水文化还认为和谐才能逢凶化吉、趋利避害。(2)对称均衡:一般好的风水地要求不发生剥蚀,具有或堆积或四神砂结构(或称四象、即青龙、白虎、朱雀、玄武)、且具有对称性。这种对称均衡具体体现为有山有水、有高有低,中轴线平面布局要对称和谐。上述两个要求实际上包含了现代地理学和生态学的许多科学原理:对风水地要求的环境中多项自然地理因素的有机协调,即有良好的地质、地貌状况、良好的水文气候因子、适中的土壤和生物物种;各项因子必须统一协调,构成一个有机和谐的生态环境,这样的环境才具有更大的稳定性。阴宅卜葬地若还有四神砂结构的开口小盆地相配,则更能提高扫墓者对墓地的崇敬感,因而也是一种景观生态和景观心理结合的空间组织。