建立资金来源多元化的殡葬服务筹资机制作为中国老年福利制度体系的重要组成部分，殡葬服务制度的可持续发展需要合理的筹资机制加以支持。福利多元主义者认为，社会福利的建设应该充分发挥国家(政府)、市场(主要指企业)和社会(包括社会组织和家庭等)等主体的作用，不同的责任主体在社会福利领域发挥作用的机制和承担的责任不尽相同。福利多元主义的两个主要概念是分权/分散化及参与。分权/分散化不仅只是将福利服务的行政权由中央政府转移至地方政府，同时要从地方政府移至社区，由公共部门转给私立部门。分权/分散化指的是政府将福利服务提供的责任转移至私有市场，同时也含有中央政府将职权下放地方政府和资源继续分散至邻里或小型社会服务团体的意义。而参与是指希望福利提供者(社区、非营利组织等)和福利消费者共同参与福利服务的制度决策及服务输送过程，譬如服务提供者可以根据机构、社区属性设计提供服务内容的权利。
2002年12月22日，我怀着无比沉痛的心情来到八宝山公墓，向著名京剧表演艺术家袁世海先生作最后的告别。架子花脸的一位卓越的先驱者离我们而去了，这是我们京剧花脸行当的一大损失，更是我们青年花脸演员的一大遗憾。
农村公益性林葬公墓体现了政府意愿与百姓需求的最佳结合，由于其具备节约土地资源，不改变土地使用性质，百姓受益等特点，得到试点镇.村干部、群众一致好评.工程施工期间许多老年群众前去观看.称赞其是政府为群众做的一件好事、实事。为了将此项工程在全区进行推广建设顺义区政府民政局抓紧时间总结试点经验召开全区试点工作会议，区政府将农村公益性林葬公墓推广建设工作列入了2006年‘200，年和2008年区政府为民办实事工程，划拨190万元专项资金用于试点推广建设由主管区长亲自领导和督办民政局与各有关单位、各镇负责在全区有条件的单位推广马坡试点经验，在全区建设农村公益性林葬公墓。
按照区委、区政府的安排部署区民政局积极协调有条件的镇、村推广建设林葬公墓。截至2007年底顺义区已经建成马坡镇、李桥镇、杨镇、木林镇，牛栏山镇、北务镇、北小营镇等七家农村公益性林葬公墓并投入使用。所有建成的林葬公墓均为封闭式管理一些单位还安装了电子监控系统和整体技防系统，内部围墙、办公用房、接待室、排水沟、烧纸房，消防设施等全部配套区、镇村共投入建设资金1048.6万元。
根据顺义区委区政府的有关要求结合顺义区现状区民政局深入基层对全区19个镇进行了摸底调查下基层实地探查，仔细摸情况逐一检查核实，走访镇、村领导，在掌握了全区现有殡葬资源及整体设施的情况下广泛征求了镇、村和群众的意见，进行多方调研和论证，报请区政府批准决定开展以农村公益性林葬公墓为重点的公益性骨灰安置试点工作。为确保工作扎实推进.区政府和民政局将此项工作列入折子工程。区民政局全力以赴抓紧落实，于2006年6月在顺义区马坡镇衙门村率先建立了全区第一个农村公益性林葬公墓试点，拉开了顺义区农村公益性林葬公墓建设的序幕。
建成的马坡镇农村公益性林葬公墓占地面积100亩，可容纳墓穴13000个.承担全镇23000人的亡人骨灰安置与顺义
北京市顺义区辖区面积1020平方公里常住人口70.3万人辖19个镇6个街道办事处，424个行政村。现辖区内有殡仪馆和经营性潮白陵园各一处，7个新建镇级公益性林葬公墓以及历史遗留的不规范农村骨灰安置集体埋葬点300余个。全区死亡人口每年在4000人左右火化
随着全球城市化进程的快速推进，城镇人口基数和密度不断加大，尤其是我国人口数量的增长和年龄结构的日趋老龄化，使得政府不得不面对死亡人口逐年递增的状况，随之产生了对城市中骨灰安放和公墓需求量的增大，也给土地资源的使用造成了严重的压力。土地稀缺和生存环境的恶化使得城市发展陷入了窘境，国人正面临着逝者与生者争地的尴尬局面。正视我国的现状，如何能有效控制土地资源的使用，提升我国较低的森林绿化覆盖率，引导积极向上的环保殡葬理念，是当代殡葬工作者的重要工作任务。
