尽管关于殡葬方面的法律影响的人群最为广泛，与社会中的每个人息息相关，但从严来讲，迄今为止，我国在殡葬领域尚无法律可以遵循，只有一部行政法规管理殡葬事务，这与依法治国的理念是相违背的，与国外可供借鉴的准入制度相比，我国必须首先加强殡葬法的制定出台，为从制度建设上打好基础。鉴于之前原则性过强的《殡葬管理条例》(国务院1997年颁布，2012年修正，以下简称“条例”)所产生的不利影响，笔者认为，未来新的殡葬法在准入制度的有关规定中，应当从实用性和可操作性上取得重大立法突破，借鉴国外相关的立法经验，在进行充分的可行性论证的基础上，建立具有本国特色的殡葬服务设施经营许可制度与殡葬服务从业资格制度、经营保证金与执业保险制度、经营资质与经营能力审查制度、考核与处罚制度。以具备可操作性的前提下，建立以殡葬法为中心的殡葬行业准入制度。在未来的殡葬立法中，应当注意以下问题:

殡葬，作为一种社会现象，是基于一定的文化环境产生的，其整个活动围绕生命个体的死亡展开，体现了人类对于自身生命价值的认识和理解，这种理解在文化层面上体现了三种形态，即观念形态(对死亡的认识)、操作形态(丧仪)和实物形态(墓地等)。

当前，民族地区的殡葬改革还面临着一些问题，但总体上而言已进入稳步推进的阶段。结合X县自身多民族区域的特点，针对民族地区殡葬治理进行切实可行的治理优化探索，有利于提升基层政府治的理能力，处理好各方利益主体需求，避免产生舆论冲突，促进人与自然和谐发展。在殡葬改革中，虽然X县属于多民族地区，但是只有回族可以进行土葬，由此基层政府该如何协调政策偏向性带来的问题就变得至关重要，只有处理好民族和殡葬改革之间的关系，才能进一步融洽和谐的民族关系。

我国各民族的丧葬文化内容极为丰富，就丧葬类型来看，可分为野葬、树葬、火葬、水葬、天葬、悬棺葬等。 野葬是远古时期汉族处理死者的一种葬俗。那时人死之后，还不知道挖坑掩埋，更不懂得为死者起坟丘，这正如《潜夫论.浮移篇》所云:“古之葬者，厚衣之以薪，葬之中野，不封不树，丧期无数。”人死了，便把他送到野外，用厚厚的柴草盖好，不往尸体上掩埋泥土，也不起坟丘，更谈不上在墓地种树了。‘

仪式是象征行为。仪式是一种族群内的、社区的、具有地方价值的功能表演，也是一种“地方知识系统”，目的是为了满足人类的需要。

雷绍锋、李俊超《丧葬习俗》将哭丧礼说成是葬礼中最特别的节目，因为它贯穿着整个活动的始终，而且会依各个程序定时出现，而别的仪式不是这样，施行之后，一般就不再重复了。白郎《火焰与柔情之地:凉山彝族乡土纪实》对丧歌进行了简单的描写，作者认为，丧歌内容主要是唱死亡的来历、追忆去世之人在世时的情景、去世者给生者带来的悲哀心情，可谓如泣如诉，其情亦真，其心也悲，听后往往令人泪湿衣裳，悲伤不已。果吉.宁哈、岭福祥《彝文(指路经>译集》译集包括云南、贵州、四川三省区的彝文《指路经》。其中四川的有四川甘洛篇、四川喜德篇、四川普格篇，四川美姑篇、四川盐边篇。3因为雷波属于义诺地区，所以，在指路经上，雷波的与四川美姑篇相似。指路经就是把死者的灵魂指向祖先所在的地方，让其与祖先相聚。伍芝(2001. 12 )认为守灵唱丧是凉山彝族祭奠亡者非常重要的仪式，有“瓦子勒”、“阿古荷”、“策格”、“阿莫”等多种形式。文章对守灵唱丧的各种表现形式作了简要介绍。

殡葬消费被视为人生之旅的最后一次性消费，复杂的心理观念决定了绝大多数家庭无论贫穷富有在消费财力上尽其所能。据某杂志统计丧葬费用，消费选择行为贯穿了整个殡葬服务过程。分殡葬仪式费用、殡葬用品费用、墓葬费用三项，将近30项细致费用。在漫长封建社会奢靡的祭祀风气司空见惯，因丧葬费用致贫、返贫的现象，在贫困线挣扎的家庭中时有发生。

“灵”与“肉”二元论衍生出“灵魂不灭”的思想，其在印度佛法东渐和本土道教兴盛两种宗教观念上达到统一。随着不同地域文化、自然社会环境、宗教信仰的区别，如何看待由生时“灵魂”变为死后“鬼魂”的过程，衍生出对于尸体本身处理方式的差异。比如藏族天葬传统，让罪恶肉体得以被秃鸳分食，而灵魂得以飞升。意识到“吾生有涯”，也敦促人们树立理想信念、探求生的意义，“脆弱”和“振作”中“活在当下”进而“对自身价值和生命尊严的认识不断提高”。

“小产权墓”与非法公墓的概念上大致重合，并非一个严格意义上的法律概念，仅在社会实践中形成的一种带有感情色彩、约定俗成的称谓，与“小产权房”的类比定义而成。“小产权墓”主要有两种类型:类型一是农村封闭运行、不对外经营的公益性公墓，其经审批后建立的公墓建设过程可能是合法的，但其突破了前述《条例》第九条的规定—公墓销售过程是违法的，实质上是将公益性公墓违规转变为经营性公墓公开上市销售。类型二是没有任何行政许可或履行部分报批手续的建设和销售行为，公墓建设与销售过程均告违法。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是“十二五”与“十三五”规划的衔接之年，也是殡葬工作深人贯彻两办《意见》和第四次全国殡葬工作会议精神，力求取得进展和突破的重要一年，任务十分繁重。要按照部里“以法治建设引领和规范民政事业发展”的总体要求，突出问题导向，推进法治建设，努力把殡葬工作提高到新水平。

清明节是人民群众祭拜逝者、缅怀先人的传统节日，也是宣传殡葬改革、倡导文明新风的重要良机。民政部将于今年3月15日至4月15日，在全国殡葬系统组织开展“文明祭扫、生态安葬”主题宣传月活动，各地也要积极开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，弘扬现代殡葬新理念、新风尚，引导人民群众过一个文明而有意义的清明节。

本文在研究前期曾以z村“重男轻女”的思想残留为依据假设性别对丧者的丧葬消费水平和消费结均会产生影响，但在实证分析中却发现:性别对丧者的丧葬消费水平和消费结构并没有产生影响，假设被证伪。“重男轻女”的思想残留为何没有在丧葬消费中体现出来呢?

随着改革开放和人们的视野的开拓，人们开始理性的审视中国传统的生死观。对生命的意义和死亡的价值进行更深层次的理解，使人们理性的面对和正视死亡。为人们构建新的殡葬文化打开了新的视野和方向，为进一步改善墓园的面貌、进行新的现代城市墓园规划设计提供了新的精神基础。现代墓园设计的核心是在于从中华民族生死文化出发，确立人性化、人文化的发展方向。现代墓园的建设和发展要确立多元化处理骨灰，大力倡导不占或少占土地的方式增强节约殡葬用地、保护环境、崇尚科学文明、依法管理经营、热情周到服务等五个理念指导;突出其园林化、艺术化、主体化、个性化等特色，实现把现代墓园建设成为以人文景观为主体的现代化墓园的建设目标。

基于殡葬文化理念的现代墓园的建设和发展要确立多元化处理骨灰，大力倡导不占或少占土地的方式增强节约殡葬用地、保护环境、崇尚科学文明、依法管理经营、热情周到服务等五个观念;实现把墓园建设成为以人文景观为主体的现代化墓园。根据中国多民族的各种传统葬法，结合现代殡葬文化理念，将一些合理、绿色的殡葬方法创新并推行，构成了墓园多种不同类型的墓葬区域，丰富了墓园殡葬功能，提供给丧属多种选择，还大大丰富了墓园景观，成为墓园设计中重要一项。

“现代”一词是对现今时代这一特定时期的认定，字面上虽是与传统相脱离，有其相对而言的文明和进步，虽说现代彰显了开放性和进步，但也避免不了其局限性。我们不应将现代与传统划分的一清二楚，现代也应体现着对传统的接纳，殡葬文化是作为祖国文化宝库中重要的组成部分，对于它的研究，在建设新型殡葬文化上，及对现代殡葬文化都有很强引导性。现代殡葬文化是融合殡葬千年传统与现代文明有机结合的文化体系，基于这些殡葬文化理念指导，充分的应用于现代墓园的设计当中。

随着高等教育体制改革的不断深化和学分制的全面推行，学生社团成为学生自愿自发集合、学习的主要途径和方法。大学生社团类型划分的主要依据是大学生社团活动的内容，分成以下几类:第一种是理论学习型社团，如马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等一系列理论知识学习和学术研究的社团。第二种是专业学习型社团，如计算机、英语协会等。第三种是文化娱乐型社团，如各种体育协会、书法、吉他器乐等学生社团。第四种是如大学生志愿者协会、爱心社这样的社会实践和服务型学生社团。高职院校因注重以专业为导向的职业教育，学生社团的类型以第二、三种为多，第一、四种相对较少:

湖南省常德市按照横向联合，纵向到底，横纵织网的方式，变被动受理为主动跟进、事后查处为事前介入，实现了殡葬改革监管全程跟进、全域覆盖。

在生态系统承载能力允许的前提下，科学合理的利用生态工程、社会工程以及系统工程等，对殡葬用地区域外的资源进行最大限度的开发和利用，从而将健康文明的殡葬文化体现出来。作为当代的生态殡葬用地，必须要将其对空间资源的高效利用率以及持续发展和人与自然和谐发展的优势充分的发挥出来，才能为我国的殡葬改革奠定良好的基础。

1)传统观念的影响 殡葬工作尽管是维持社会正常运转不可缺少的环节，但由于受中国传统文化的影响，以及人们对于“死亡”的恐惧与忌讳，几千年来一直被视为最“下等”的工作，给殡葬行业蒙上了厚厚的阴影，因此殡葬从业人员长期被排斥于主流社会之外。尽管解放后，党和政府为此做了大量的工作，但是普通大众仍然不愿意与殡葬职工接触，甚至个别地方，殡葬从业人员的婚姻都成为问题。

1、国家和社会需要大量对殡葬专业有着高度认同的高素质专业人才 国家民政部2015年3月25日发布的《殡葬绿皮书2014-2015》显示，2013年，全国殡葬服务机构总数4382个，殡仪馆1784个，公墓1506座。仅就殡仪馆而言，2013年我国殡仪馆数量1784个，平均每个行政区县0.64个，总量仅比1984年增加235个;另一方面，去年死亡人口已超过1000万，预计2030年，这一数字将达到2000万左右。随着国家对于殡葬越来越重视，老百姓对殡葬的需求也越来越大，将来殡葬行业需要大量的高素质从业人员。初步统计自1995年中国大陆开办殡葬职业教育以来，大陆的殡葬院校累计培养的殡葬专业毕业生不超过8000人。在当前殡葬人才数量上本来就存在缺口的情况下，如何培养对殡葬职业有着高度认同的大学生，是急需解决的重大课题。尤其在当前社会仍然对殡葬存在着一定偏见的背景下，我们培养学生，首先要解决的是提高殡葬专业大学生对殡葬专业的职业认同，这才能保证他们在行业留得住、待得下、有干劲，才能真正促进行业的健康发展。